Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства

Нарушение правил регистрации по месту жительства: ответственность административная и юридическая

Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства

Жилищное право > Регистрация и прописка > Какие последствия влечет за собой нарушение правил регистрации по месту жительства для гражданина

У каждого человека, проживающего на территории своего государства, должно быть место, где он мог бы проживать постоянно, а при необходимости временно. В соответствии с законодательными нормами наличие подобного адреса должно быть у любого гражданина.

Каждый российский гражданин должен информировать о месте своего нахождения

В Конституции нашей страны указано на то, что у каждого российского гражданина есть право свободно передвигаться по ее территории. Найти это положение можно в Федеральном законе № 5242-1 (а точнее в статье 1). Только для отслеживания этих передвижений существует регистрационный учет.

Регистрация важна для гражданина в плане реализации его прав, исполнение обязанностей также от нее зависит.

Государственная статистика, касающаяся ситуации на рынке труда, построение прогнозов относительно прироста и убыли жителей конкретного региона, и другие показатели строятся также на основе данных регистрационного учета.

Еще одна статья вышеназванного закона – статья 3 предупреждает, что каждый российский гражданин должен обязательно информировать о месте своего нахождения.

Основные правила регистрации

Если человек снялся с учета на прежнем месте проживания, то ему необходимо оформить регистрацию на новом месте в десятидневный срок. О том, что последует за нарушение правил регистрации по месту жительства, мы поговорим ниже.

Российские нормативные акты называют местом жительства гражданина то место, где последний в данный момент проживает. Речь идет о частном доме, квартире, специализированном доме, служебном жилом помещении. Чтобы оформить регистрацию, необходимо с набором документов обратиться в ответственные за данную процедуру инстанции. В перечень документов входят:

  1. Паспорт, свидетельство о рождении (кому не исполнилось четырнадцати лет).
  2. Военнообязанным лицам не обойтись без предоставления военного билета.
  3. Нужно составить по образцу заявление, в котором приводится просьба поставить на учет по новому месту жительства.
  4. Обязательно нужно помнить о документах, являющихся основанием для регистрации гражданина. Это может быть данное владельцем разрешение вселиться в принадлежащее ему жилье. К этому же перечню относятся свидетельство или договор, которые удостоверяют, что человек является собственником жилой площади. Судебное решение, исходя из которого человек имеет право на пользование помещением. Возможно предоставление иной документации, которая предусмотрена законом.

Если близкие люди регистрируются также по данном адресу, обязательно предоставление и их документов.

Этапы регистрации

Для прохождения регистрации по месту жительства необходимо выполнение следующих шагов:

  1. Самостоятельная выписка с прошлого места жительства.
  2. Обращение в течение установленных сроков в УФМС (конкретно – паспортный отдел). С собой должен быть вышеприведенный пакет документов.
  3. После сотрудниками, отвечающими за проведение данной процедуры, документация передается в органы, осуществляющие регистрацию.

Вся процедура осуществляется в трехдневный срок (во внимание берется момент подачи документации). В итоге в паспорте гражданина должен появиться штамп, который подтверждает факт регистрации.

Оплата регистрации

Нынешним законодательством не предусмотрена госпошлина за оформление регистрации. Нет никакой разницы, постоянная она или временная. А вот иностранные граждане эту услугу должны оплатить.

Ориентировочная сумма – 350 рублей. Но ее лучше уточнить в территориальных органах, так как возможны изменения.

При регистрации новорожденных или несовершеннолетних детей оплачивать регистрацию также не нужно.

Нарушение правил регистрации

Для прохождения комфортной процедуры регистрирования государством созданы все условия: она бесплатная, не занимает много времени и не доставляет массы хлопот.

При этом, недобросовестных граждан так и тянет обойтись фиктивной регистрацией. Кто-то и ее не оформляет.

Если обнаружен факт фиктивной регистрации, то отвечать за то, временная прописка оформлена с нарушениями, придется целой группе лиц.

Ответственность за нарушение

При отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит

Российским законодательством предусмотрен ряд штрафных санкций, которые налагаются на тех граждан, которые в течение длительного времени проживают на определенном месте жительства, но о постоянной регистрации не позаботились.

Итак, им нужно быть готовым к наложению административной ответственности. Коснется она и того, кто нарушает миграционное законодательство, и того, кому принадлежит жилое помещение, предоставленное гражданину без оформления прописки.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19.15 КоАП РФ, на таких граждан будет наложен штраф. Установление его размера в каждом отдельном случае происходит индивидуально.

Для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, Севастополе (это города федерального значения) он составит от трех до пяти тысяч рублей.

Проживающие в других населенных пунктах нашей страны должны быть готовы к уплате штрафа в две-три тысячи рублей.

Гражданин, который проживает в другом городе и не надумал зарегистрироваться в течение девяноста дней, вполне может выложить более крупную сумму (от двух до пяти тысяч рублей).

Собственникам жилых помещений также нужно готовиться к уплате штрафа, его сумма колеблется от трех до пяти тысяч рублей. Юридическим лицам, на чьей территории обнаружен факт проживания граждан без регистрации, грозят весомые штрафы. Российские регионы могут уплатить 50 000 до 757 000 рублей.

Законодательно, при отсутствии регистрации уголовная ответственность никому не грозит. Но если о фиктивной прописке стало известно, то нарушителя могут наказать в соответствии со статьей 322.2 УК РФ опять-таки штрафом. Его размер – от ста до пятисот тысяч рублей. Ему же могут назначить обязательные общественные работы либо лишить свободы (в таком случае срок может доходить до трех лет).

Нюансы

Российским законодательством предусмотрены случаи, когда можно обойтись без наложения штрафных санкций. Это прописано в статье 19.15 КоАП РФ (редакция 2015 года).

Если у гражданина, перемещающегося по одному и тому же региону, имеется постоянная регистрация, постановка на миграционный учет в другом месте ему не требуется.

Освобождаются от уплаты штрафа те граждане, которые состоят в близком родстве с собственником жилого помещения (в частности, под эту категорию попадают дети, как родные, так и усыновленные).

Невзирая на то, что процедура регистрации сложности не представляет, не стоит ее воспринимать легкомысленно. Ведь нарушение правил регистрации по месту жительства может обернуться административной или уголовной ответственностью. Оплачивать эту процедуру не нужно. Исключение составляют определенные случаи (о них мы сказали выше). По этой причине не следует доверять недобросовестным людям.

О прописке:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

25 Апр 2018      Екатерина Б.         88      

Источник: http://PravoZhil.com/propiska/narushenie-pravil-registratsii-po-mestu-zhitelstva.html

Нарушение правил регистрации по месту жительства – в 2019 году, иностранного гражданина, штраф, КоАП

Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства

Конституцией Российской Федерации, а именно статьями 27 и 55, дается право всем людям передвигаться по территории страны и выбирать место для проживания. Но некоторыми законами такая возможность ограничена. Власти предусмотрели это для сохранения конституционного строя и отсутствия ущемления прав.

Независимо от того, где решил остановиться человек, он должен соблюдать требования закона относительно прописки. За нарушение правил регистрации по месту жительства предусматривается ответственность.

Определение понятий

Место жительства человека определяется по тому адресу, где он проживает на постоянной основе. Если речь идет о несовершеннолетних лицах, то они должны занимать то же самое помещение, что и их родители. Ведь адреса их проживания должны совпадать.

При смене места проживания данный факт обязательно фиксируется государственными органами. Это находится в ведение структур регистрационного учета, каковой считается Федеральная миграционная служба.

В случае отсутствия регистрации могут наступить серьезные последствия. Основным среди них является штраф. Но стоит помнить и о неудобствах, которые может ощущать человек. Проблематичным становится обращение в учреждения здравоохранения и образования.

Оформление регистрации необходимо проводить по фактическому адресу проживания. При этом сделать это важно в установленные законом сроки.

Нормативные документы

Государственная дума приняла новый проект, который касается правил прописки граждан. Основным направлением является борьба с «резиновыми квартирами», которые появляются при массовой регистрации по одному и тому же адресу.

В законе отмечается понятие фиктивной прописки. Она представляет собой предоставление сведений, которые не являются правдой. Например, человек, зарегистрированный по одному адресу, фактически будет проживать по другому.

Для борьбы с такими нарушениями предусматриваются новые нормы закона. Наказания, которые иногда составляют даже лишение свободы, назначаются за фиктивность регистрации или ее отсутствие. Собственники жилых помещений наказываются в рамках Уголовного кодекса РФ за регистрацию без осуществления проживания иностранных граждан.

Ужесточившиеся правила вызвали всплеск эмоций у граждан. Ведь по закону прописка является исключительно уведомительной. Кто-то считает, что таким образом скоро страна вернется к советской власти с традиционной системой прописки.

Никто не знает, как новый закон будет внедрен в жизнь. Факты фиктивной регистрации могут остаться невыявленными.

Ответственность за нарушение правил регистрации по месту жительства

За нарушение правил регистрации по месту жительства прописываемых граждан и собственников жилых помещений можно привлечь к административной и уголовной ответственности. Отдельным пунктом стоит наказание для иностранцев.

Административная

Административная ответственность предусматривается в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ, в котором содержится статья 19.15.2, которая подробно описывать суть противоправного деяния и наказание:

  • Если гражданин нарушил правила регистрации по месту проживания или пребывания, то он должен будет заплатить штраф. Его размер варьируется в пределах от 2 до 3 тысяч рублей.
  • Должностным лицам придется внести более крупную сумму. Она составит от 25 до 50 тысяч рублей.
  • Самое серьезное наказание предусматривается для юридических лиц. Штраф для них возрастает до 250–750 тысяч рублей.
  • Если физическое лицо проживает в Москве или Санкт-Петербурге и совершает данное деяние, то штраф увеличивается до 3–5 тысяч рублей. Наниматели или собственники, сдавшие в аренду жилье, заплатят 5–7 тысяч рублей. Должностные и юридические лица штрафуются в столицах на 30–50 и 300–800 тысяч рублей соответственно.
  • В случае нарушения собственником или лицом, нанявшем помещение, сроков оповещения ФМС, придется заплатить 2–3 тысячи рублей (физлицам) и 4–7 тысяч рублей (юрлица). Аналогичное деяние в городах федерального значения карается 3–5 (физлицам) и 7–10 (юрлицам).

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

Иногда собственники или проживающие не виновны в том, что прописка не оформлена своевременно. Это возможно, если лицо, которое принимает участие в процедуре, вовремя не направило документы в ФМС. Тогда они будут наказаны штрафом в размере 300–5000 рублей.

Близкие владельцу родственники освобождаются от наказания.

Таковыми могут считаться:

  • супруги;
  • дети;
  • родители;
  • бабушки/дедушки;
  • внуки.

В некоторых случаях наниматель или собственник также может избежать наказания.

Это предусматривается при:

  • предоставлении данных о прописке в другом помещении гражданина;
  • подтверждении наличия прописки в Москве или Подмосковье с проживанием по другому адресу, но в тех же населенных пунктах;
  • удостоверении о проживании в Севастополе или Крыму при прописке в данных городах.

Уголовная

Самым серьезным видом ответственности за нарушение правил регистрации является уголовная. Ранее беспрепятственно прописывавшие в своей квартире много человек собственники теперь могут наказываться в рамках Уголовного кодекса РФ.

Уголовная ответственность необходима для сокращения количества случаев, когда готовится фиктивная регистрация. Но собственники, которые знают о наказании, могут стремиться избежать его.

Законопроект не предусматривает выделение сторон, подлежащих уголовной ответственности. Но сказано, что наказание будет применено к владельцам жилья, проводящим фиктивную регистрацию, а также самим квартирантам, которые осознанно идут на данный шаг. В случае содействия преступному деянию должностные лица, подделывающие бумаги, могут получить реальный срок.

Судебная система использует следующие виды наказания:

  • штраф назначается в размере от 100 до 300 тысяч рублей;
  • если присуждаются принудительные работы, то максимальный их срок составит три года;
  • лишение свободы возможно на три года максимум.

Многие считают такие меры очень жестокими за не столь серьезные деяния. Но таким образом власти пытаются усмирить нарушителей, считающих фиктивную прописку нормальным явлением.

Для иностранных граждан

В Кодексе об административных правонарушениях РФ отмечается статья, касающаяся иностранных граждан. Они должны нести материальную ответственность за регистрацию с истекшим сроком действия.

При этом четкого размера штрафа не прописано. На это есть некоторые причины. Сумма может меняться в зависимости от длительности просрочки, субъекта штрафа.

Статья 19.15.1 содержит основные пункты, касающиеся иностранных граждан:

  • Если регистрация не будет оформлена в течение недели, как положено по закону, то гражданин другого государства должен будет заплатить 2–3 тысячи рублей. Но при проживании без прописки в городе федерального значения сумма возрастет до 3–5 тысяч рублей.
  • Также штраф должен будет заплатить собственник помещения, принявший иностранца. Не берется во внимание, знал ли он о намерениях квартиранта. Сумма штрафа составит 5–7 тысяч рублей.
  • За аналогичное деяние привлекаться к ответственности может и юридическое лицо. Ему потребуется внести в казну государства 50–750 тысяч рублей.

Если речь идет о фиктивной регистрации иностранцев, ориентироваться нужно не на Кодекс об административных правонарушениях. В данном случае нормы закона содержатся в Уголовном кодексе РФ. Он прописывает сумма штрафов за противоправное деяние.

Фиктивная регистрация может подразумевать несколько вариантов. Иногда гражданин скрывает факт нахождения длительное время в стране. Также понятие включает в себя подделку документов.

Ответственность за преступление отмечается в статье 322.2 УК РФ. Сумма штрафа составит от 70 до 500 тысяч рублей. Иногда возможно взыскание не с собственника жилья, а с самого иностранца.

В законе отмечается штраф за неправильность проведения регистрации или несвоевременность подачи документов. Причины, которые считаются уважительными и нет, прописаны в статье 19.15.2. В случае доказывания первого сумма штрафа составит 7 тысяч рублей. При отсутствии умысла размер варьируется в пределах 3–5 тысяч рублей.

Порядок оплаты штрафов

Оплата штрафов должна производиться обязательно после выявления нарушения. Чтобы провести процедуру, гражданин должен обратиться по месту проживания или пребывания.

В Федеральной миграционной службе территориального отнесения выдадут реквизиты для оплаты. Их нужно передать специалисту почтового отделения или банка, которые осуществят перевод.

Некоторые отделения имеют кассы, через которые можно произвести оплату. Тогда обращаться никуда дополнительно не потребуется.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/narushenie-pravil-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Установленные сроки регистрации

Сколько можно находиться лицу без прописки? Что будет, если человек нигде не прописан?

Понятие «прописка» было упразднено в 1993 году. На сегодняшний день имеют место быть такие понятия, как постоянная и временная регистрация.

Под постоянной подразумевается оформление человека в том месте, где он живет длительное время. Данная процедура подразумевает штамп в паспорте, где прописан адрес проживания человека.

Временная регистрация говорит сама за себя – человек планирует жить в определенном месте какой-то срок. Такими местами могут быть отели, кемпинги, больницы, санатории, съемное жилье.

Максимальный срок временного оформления по месту пребывания – 5 лет. При оформлении штамп в паспорте уже не ставится. Для продления временной регистрации иностранному гражданину нужно будет либо выехать из страны, либо предоставить один из следующих документов:

  • справка о состоянии здоровья. Когда человек не может покинуть страну,
  • трудовой договор,
  • документы на владение жильем в стране,
  • удостоверение об обучении в РФ,
  • гражданство.

Максимальные сроки те же, а количество продлений ограничено лишь возможностью предоставить требуемые документы.

В российском законодательстве закреплен срок, в течение которого каждый человек, находящийся на территории РФ должен оформить временную регистрацию, и составляет он 90 дней.

Например, если человек уехал со своего места жительства в другой регион, где он планирует находиться более трех месяцев, то в обязательном порядке должна быть оформлена регистрация по месту пребывания.

Это должно быть сделано не позднее, чем по истечении 90 дней со дня прибытия на место проживания. Гражданин РФ без прописки по месту пребывания может находиться не более 90 дней.

То же самое касается и всех иностранных граждан (читайте об ответственности за отсутствие или просрочку регистрации иностранца). Срок в 90 дней применим только к оформлению по месту пребывания.

Прописка по месту жительства не требует никакого переоформления или продления.

Иными словами, любой человек может пребывать на территории РФ без штампа в паспорте не более 90 дней.

А вот в том случае, когда человек выписался с одного места жительства, то законом ему отводится срок 7 дней на оформление постоянной прописки в другом месте жительства.

Стоит отметить, что законодательством не закреплен срок, какой период времени человек может добираться до своего нового места жительства. Срок в 7 дней начинается с того момента. Когда жилец въехал в новое жилое помещение.

О том, что делать, если некуда прописаться, узнайте из нашей статьи.

Какое наказание влечет отсутствие прописки в паспорте?

Размеры штрафа

Размеры административного наказания за отсутствие прописки указаны в ст. 19.15.1 КОАП РФ.

Штраф применим к лицам, если нет прописки в паспорте. При этом не важно, какую именно регистрацию должен был оформить человек – постоянную или временную.

Помимо этого, в кодексе прописано административные и даже судебные наказания за предоставления жилья лицам без прописки. Данная статья гласит, что суммы взыскания составляют:

  1. От 2000 до 3000 рублей за нахождение на территории РФ без оформления по месту жительтсва/пребывания.
  2. От 3000 до 5000 рублей за предоставление жилья лицам без прописки. Эта мера применима к физическим лицам, имеющим предоставленное жилье в собственности или арендованное по договору найма.
  3. От 300000 до 800000 рублей за предоставления жилого помещения людям без штампа. Это мера наказания применима к юридическим лицам.

К уголовной ответственности могут быть привлечены граждане за предоставления фиктивной прописки.

Мерой наказания за подобное деяние может быть:

  • штраф от 100000 до 500000 рублей,
  • штраф в размере нескольких зарплат нарушителя,
  • тюремное заключение до 3 лет.

Административное взыскание для Московской и Ленинградской областей выше.

Узнайте также об ответственности за отсутствие прописки у ребенка.

Кому не грозит ответственность за отсутствие регистрации?

На кого не распространяются взыскания?

В кодексе прописан ряд случаев, когда штраф за проживание без штампа не накладываются:

  1. Если человек проживает в жилом помещении без прописки, при этом имеет постоянную в том же самом населенном пункте.
  2. Это правило действительно и в том случае, когда человек проживает в той же области или крае, где имеет постоянную прописку.

  3. Когда человек проживает в жилом помещении, собственником или нанимателем которого является его близкий, состоящий с ним в родстве по прямой линии или через поколение. К категории родственников также относятся приемные родители и дети.

Порядок оплаты

В том случае, если вынесено постановление о взыскании административной ответственности за отсутствие прописки, человек обязан оплатить штраф в течение двух месяцев.

Это можно сделать в любом банке, т.к. вместе с постановлением выдается квитанция. В ней указаны все реквизиты для осуществления денежного перевода.

По реквизитам также возможно оплатить через интернет-банк.

Квитанцию об оплате желательно сохранять во избежание нежелательных последствий.

Хотя оригинал документа об оплате штрафа соответствующим органам передает банк, через который совершен платеж.

Возможность обжалования

По законодательству у каждого человека есть возможность обжаловать взыскание. На это ему отводится 10 дней, в течение которых человек может обратиться в суд. По истечении этого срока обжалование не принимается.

Стоит отметить, что административному наказанию подлежит только правонарушение, когда человек без прописки проживает в жилом помещении. При этом любой гражданин РФ может совершенно спокойно вообще не иметь постоянного места жительства.

Во избежание проблем с законом ему нужно иметь на руках доказательства своего постоянно перемещения.

Также в кодексе оговорены места возможного проживания, которые не могут считаться жилыми помещениями, а соответственно, оформление в них невозможно. Например, к подобным местам относятся палатка или служебные помещения.

О том, можно ли прописаться на даче, в деревне, в СНТ, а также в обжежитии, апартаментах или лофте, вы можете узнать из наших статей.

arsisaev

2 февраля 2013 17:25

распечатать

  закрытый вопрос

Я женился, жена переехала ко мне на ПМЖ, из города в село в пределах одного субъекта РФ два месяца назад. Есть ли в действиях супруги состав правонарушения и какого?

Ответы:

2 февраля 18:09

Согласно Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.

1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Статья 19.15.

КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влекущую наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Однако на практике проследить данный факт и привлечь кого-либо к ответственности не представляется возможным.

19 мая 2017

Организация летнего отдыха: детский лагерь в России

Организация детского отдыха в летних лагерях становится особенно актуальной перед началом каникул. Как туроператор и руководство лагеря может обезопасить себя, свои деньги и имущество от детей? Как решить проблемы с оформлением документов и обеспечить взаимодействие с родителями? В преддверии нового летнего сезона мы готовы ответить на эти и другие вопросы.

18 апреля 2017

Что такое регистрация, зачем регистрироваться и обязательно ли нужно это делать, а также что делать, если в регистрации отказали в «паспортном столе», как «выписать» из квартиры человека, который «выписываться» не хочет? На эти и другие вопросы постараемся ответить в данной статье..

«Прописка» и «регистрация»

Институт «прописки», долгое время существовавший в «стране Советов», означал, что если в административном порядке Вам отказали в этой самой «прописке» (дающей право проживать или пребывать в каком-либо населенном пункте на территории России) — Вы обязаны были покинуть данное место на карте и вернуться туда, откуда приехали.

В 1993 году был принят Закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон «О праве граждан на свободу передвижения»), с принятием которого «прописка» отменена и введен регистрационный учет граждан.

Однако ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР по-прежнему, право граждан на жилище (на проживание в жилом помещении) неразрывно связывала с пропиской лица на данной жилой площади.

Конституционный Суд РФ 25 апреля 1995 г. ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР признал противоречащей Конституции РФ и отметил следующее:

«.. Из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения..» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище».

Другими словами регистрация по месту жительства (месту пребывания) – это лишь административный акт, который сам по себе, при отсутствии оснований для регистрации, не порождает гражданско-правовых последствий, как и наоборот, отсутствие регистрации не всегда означает отсутствие права пользования квартирой проживающего там гражданина, но об этом скажем чуть ниже.

Следует также отметить, что если раньше, «прописка» носила разрешительный характер, то «регистрация» сегодня имеет характер уведомительный. То есть, отказать в регистрации могут лишь в случае, если последняя будет противоречить закону.

Например, правомерным отказ в регистрации будет в случае, если сособственник жилого помещения не дал согласия на вселение гражданина.

Ведь обратное означало бы нарушение нормы права, согласно которой распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Обязательно ли регистрироваться по месту жительства? Ответственность

Согласно п. 9. Постановления Правительства «Об утверждении Правил регистрации..

», граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В случае же изменения места жительства, гражданин РФ «обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме» (п. 16 Постановления..).

Согласно Закона «О праве граждан на свободу передвижения», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Аналогичная обязанность граждан закреплена и в правительственном Постановлении от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации..

» Административная ответственность за невыполнение данной обязанности предусмотрена статьей 19.

15 КоАП РФ, согласно которой «проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации … без регистрации по месту пребывания или по месту жительства — влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда» (то есть от 1500 до 2500 рублей).

Согласно Указу Президента № 928 от 19 июля 2004 года осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, является задачей Федеральной миграционной службы (ФМС России).

Причина и следствие

Хотелось бы вернуться к вопросу, затронутому выше, о «регистрации как административном акте». Многие граждане не вникают в суть данного вопроса, и полагают, что «штамп в паспорте» является достаточным основанием для возникновения права пользования жилым помещением.

Однако, повторимся, что не регистрация по месту жительства (и, как следствие, штампик в паспорте) порождает право пользования квартирой, а право пользования жилым помещением является основанием для регистрации.

В соответствие с законодательством, гражданин, обращаясь к должностному лицу, ответственному за регистрацию, обязан представить помимо заявления о регистрации и паспорта, документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение.

Это может быть договор, свидетельство о праве собственности на жилое помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, иной документ.

Акт регистрации является следствием возникшего права пользования жилым помещением. Таким образом, если «отпадает» причина (утрата или прекращение права пользования), то и нет оснований для сохранения регистрация по месту жительства.

В качестве примера можно привести признание в судебном порядке недействительным договора (купли-продажи жилья, найма, ссуды), на основании которого лицо вселялось в жилое помещение. В этом случае, лицо в судебном порядке подлежит выселению и снятию с регистрационного учета.

Адвокат Александр Отрохов, ПЦ «Логос», 15.10.2007г.

Отсутствие регистрации по месту жительства последствия

Источник: https://yurist-ocenshik.ru/posledstviya-za-narushenie-pravil-registratsii-po-mestu-zhitelstva

Штраф за отсутствие в паспорте прописки по месту жительства: размер, ответственность за нарушение правил регистрации

Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства

Наличие зафиксированного в государственных миграционных базах данных места проживания или временного нахождения — законодательное требование для всех российских граждан.

Переезд в другое место проживания обязывает физических лиц получить новую регистрацию в установленные законом сроки — 7 дней при постоянной прописке и 90 дней, если речь идет о временном пребывании по другому адресу.

Рассмотрим понятие постоянной прописки, а также меры ответственности за нарушение процедуры ее получения гражданами РФ.

Понятие постоянной прописки по месту жительства

Регистрация постоянного места жительства (в обиходе — «прописка») — это закрепление официального места постоянного проживания гражданина РФ за одним из конкретных адресов, являющимся для человека его главным местом локации.

В отличие от временной регистрации, ограниченной разрешенными сроками пребывания, постоянная прописка действует на бессрочной основе, однако, она всегда меняется в случае изменения места проживания.

Регистрация места проживания подразумевает уведомительный характер процедуры: при помощи заявления на регистрацию и подтверждающих это право документов человек «сообщает» государственным миграционным службам свой официальный адрес постоянного нахождения.

Результатом проведения процедуры прописки является соответствующий штамп в паспорте гражданина или же свидетельство о регистрации места жительства, которое выдается несовершеннолетним детям до момента оформления ими гражданского паспорта.

Примечательно, что получить постоянную прописку могут исключительно граждане РФ — иностранные резиденты могут быть зарегистрированы в России только на временной основе.

В каких случаях постоянная регистрация может отсутствовать?

Согласно российскому законодательству — Закону «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места проживания» (ФЗ № 5242-1-ФЗ от 25 июня 1993 года) и Правил постановки граждан на регистрационный учет (Постановление Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года), россияне могут жить без постоянной прописки на территории страны лишь в том случае, если у них имеется временная регистрация, которая предоставляет человеку аналогичные гражданские и социальные права.

Не иметь какой-либо официальной регистрации россиянам запрещается — данное действие будет квалифицировано в качестве административного правонарушения, что влечет за собой ответственность в виде штрафных санкций.

Административные санкции за нарушение правил получения постоянной прописки

Статья 19.15.2 КоАП РФ является основным нормативным документом, регулирующим порядок наступления административной ответственности за нарушение регламента процедуры постановки на регистрационный учет — несвоевременную прописку в установленные законом сроки или же отсутствие регистрации длительный период. При выявлении данных нарушений виновных лиц привлекают к уплате штрафных санкций.

При этом следует уяснить, что отсутствие постоянной прописки не всегда означает то, что человек будет вынужден платить штраф — если у него имеется актуальная временная регистрация, рамки закона не нарушаются.

Отсутствие же любой регистрации неукоснительно ведет к административной ответственности. Согласно российским законам, ее могут понести как непосредственные нарушители правил регистрации (регистрирующиеся лица), так и лица без прописки, владельцы жилищных объектов, где человек проживает без прописки, а также юридические лица.

Размеры штрафных санкций за отсутствие регистрации

Игнорирование законодательных требований своевременной постановки на учет по месту пребывания или проживания, по сути, означает отсутствие прописки у человека в определенный период времени.

При выявлении данного нарушения непосредственный виновник будет обязан уплатить от 2 до 3 тыс. рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 до 5 тыс. рублей), владелец жилья, допустивший проживание без регистрации — от 3 до 5 тыс.

рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 до 7 тыс. рублей).

В разы больше штрафы предусмотрены для юридических лиц, владеющих недвижимостью, где проживают третьи лица без прописки: от 50 до 750 тыс. рублей, а также от 300 до 800 тыс. рублей при нарушении в Москве или Санкт-Петербурге.

Следует подчеркнуть тот факт, что размер штрафных санкций определяется по большей степени не сроками отсутствия прописки, а самим характером неправомерного деяния.

Как можно избежать уплаты штрафа?

Не всякое нарушение сроков прописки ведет к административному нарушению. Согласно законодательным пояснениям, избежать уплаты штрафных санкций граждане могут в случаях, когда:

  • отсутствует регистрация по месту пребывания, но имеется постоянная прописка в границах одного и того же федерального субъекта (касается и регионов, городов федерального значения);
  • отсутствует регистрация места пребывания у лица, являющегося близким родственником владельца или съемщика жилья (супруга, родителя, ребенка, бабушки, дедушки и т. д.).

В иных случаях при выявлении нарушения уплата штрафа является неукоснительным обязательством.

Какой штраф предполагается за фиктивную регистрацию?

Российский закон предусматривает гораздо более серьезные санкции за деяния, связанные с оформлением фиктивной регистрации, которая, согласно статье 322 УК РФ, квалифицируется в качестве уголовного преступления.

В зависимости от тяжести содеянного, виновники (и тот, кто фиктивно прописывается, и тот, кто, владея жилым помещением, дает согласие на номинальную фиктивную регистрацию) привлекаются к уголовным санкциям:

  • уплате штрафа в размере от 100 до 500 тыс. рублей;
  • исправительным работам или даже лишению свободы на срок до 3 лет.

Таким образом, строгими санкциями за отсутствие или просрочку прописки российское законодательство регулирует порядок реализации гражданских обязанностей быть зарегистрированными по месту жительства или временного пребывания по конкретному адресу.

У человека может не быть постоянной прописки, но при этом временная регистрация для него — обязательна и наоборот. Отсутствие регистрации любого типа ведет к составлению админпротокола и привлечению к ответственности в виде финансовых санкций от 2 до 7 тыс.

рублей для физических лиц, а также от 50 до 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonometr.ru/prava/registracija/otvetstvennost/narushenie-reglamenta.html

Как избежать штрафов за отсутствие регистрации по месту жительства

Последствия за нарушение правил регистрации по месту жительства

Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г.).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил).

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации

Согласно примечаниям к ст.19.15.1 КоАП штраф за просрочку регистрации по месту жительства не применяют:

О проживании без регистрации

Лица, сменившие место жительства, обязаны в течении недели напистаь заявление и подать документы в ФМС. Подробнее читайте в этой статье

  • Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
  • Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно. Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней.

В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП. Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья.

Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней.

В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1, даже если ремонт длился целый год.

Регистрация иностранных граждан

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП).

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

Источник: https://realtyinfo.online/2587-shtrafi-za-narushenie-pravil-registratsii

Прав-мир
Добавить комментарий