Ответственность за нарушение вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Штрафы За Неиспользование Земельных Участков В 2019 Году

Ответственность за нарушение вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об усилении административной ответственности за длительное неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее – Законопроект).

Разработчики данного документа предлагают рассчитывать штрафы за указанное правонарушение в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка. В случае одобрения Законопроекта штрафы для юрлиц составят от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 тыс. руб. и не более 500 тыс. руб.

Полномочия по возбуждению и рассмотрению таких административных дел предлагается передать от Россреестра Россельхознадзору.

Напомним, что в ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение срока, определенного в Федеральном законе от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п. 4 ст.

6 названного Федерального закона земельный участок может быть изъят у собственника, если он не использует земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности подряд три года и более. Указанный срок исчисляется со дня возникновения права собственности на земельный участок.

Признаки (Б=LAW_Д=128976_М=100009) неиспользования земельного участка определены Правительством РФ.

Предлагается увеличить штрафы за длительное неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения

Напомним, что в ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение срока, определенного в Федеральном законе от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п. 4 ст.

6 названного Федерального закона земельный участок может быть изъят у собственника, если он не использует земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности подряд три года и более. Указанный срок исчисляется со дня возникновения права собственности на земельный участок.

Признакинеиспользования земельного участка определены Правительством РФ.

Отметим, что это не первый законопроект, в котором штрафы за нарушение земельного законодательства предлагается рассчитывать в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка. Ранее на сайте Минэкономразвития России были размещены еще два сходных в этой части проекта.

Полный список штрафов, которые грозят владельцам земельных участков

Контроль за нарушениями отдан Россельхознадзору, сотрудники которого вправе выписать собственнику штраф 3-5 т. р. и обязать провести работы по рекультивации грунта, принятию мер, направленных на улучшение качества почвы, защиту от негативных факторов. Не хотите выполнять предписания, по ст. 8.7 КоАП будет штраф 20-50 т.р.

Несмотря на разрешение законодательством владеть земельными наделами по праву частной собственности, хозяева участков не могут делать то, что им угодно.

Государство установило в отношении земельных ресурсов охранные меры, которые касаются без исключения всех собственников и пользователей наделами.

К сожалению, о своих обязанностях знают далеко не все собственники земельных участков, поэтому иногда даже не догадываются, что их действия являются нарушением законодательных норм и могут привести к ответственности. Рассмотрим все возможные варианты нарушений.

Штрафы за неиспользование земельных участков возросли

Но гражданам не стоит забывать, что для использования земельных участков сельскохозяйственного назначения ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен срок в течении 3-х лет использования земли по целевому назначению и за нарушение срока предусматривается административная ответственность согласно ч. 1.1. ст. 8.8. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Федеральным законом от 3 февраля 2014 года №6-ФЗ в ст. 8.8. КоАП РФ внесены изменения, штрафы за данный вид нарушения были заметно увеличены:

В настоящее время среди жителей Темниковского района наблюдается тенденция по покупке земель сельскохозяйственного назначения из числа земель, которые раньше находились в земельных паях граждан в колхозах и сельхозпредприятиях района, покупают как один два пая для нужд личного подсобного хозяйства, так и по 10 и более паев либо для создания крестьянско-фермерских хозяйств или на другие нужды, порой не задумываясь о том хватит ли у них сил и средств для обработки данных площадей.

Наказание за неиспользование земельного участка, выделенного под строительство, могут ужесточить

Нецелевое использование земель, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г.

№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», карается штрафом в размере 0,3-0,5% кадастровой стоимости (но не менее 3 тыс. руб.

) для граждан, 0,5-1,5% кадастровой стоимости (но не менее 50 тыс. руб.) для должностных лиц и 2-10% кадастровой стоимости (но не менее 200 тыс. руб.) для юрлиц.

Сейчас ст. 8.8 КоАП РФ предусматривает за нецелевое использование земель штраф в размере 1-1,5 тыс. руб. для граждан, 2-3 тыс. руб. для должностных лиц и 40-50 тыс. для юридических лиц. Если земли, предназначенные для сельхозпроизводства либо строительства, вообще не используются в течение трех лет, на землепользователя накладывается аналогичный штраф.

За неиспользование земельных участков предоставленных для индивидуального жилищного строительства будут штрафовать

Правообладатели земельных участков зачастую не обращают внимания на вид разрешенного использования участка, полагая, что это их собственность, и они, как владельцы, могут совершать с ним любые действия, в том числе не возводить объекты капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, особенно когда земельный участок приобретается не в целях их использования по назначению, а для инвестирования своих денежных средств с учетом возможности последующей перепродажи таких участков по более высокой цене. Однако такое мнение может повлечь нарушение требований земельного законодательства РФ.

Рекомендуем прочесть:  Сколько Опекунские Платят В 2019

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Штраф за нецелевое использование земельного участка

Контролирующим органам теперь доступны высокотехничные методы обследования территорий: спутниковая система съемки, расчет координат при помощи системы ГЛОНАСС. Единый государственный реестр прав, база государственного фонда данных и инвентаризации земель позволяет безошибочно определить закрепленный за определенной частью поверхности вид допустимого использования.

Понятие использования территории вразрез с предусмотренными целями раскрыто в ст. 42 ЗК РФ и 285 ГК РФ. Данные нормы регламентируют, что такая эксплуатация надела – это освоение предоставленной территории в нарушение закрепленного за ней целевого назначения, категории и разрешенного использования.

Могут ли изъять землю при неиспользовании? Ответ юриста

В зависимости от того, при каких обстоятельствах изымается участок, инициаторами процесса могут быть как федеральные органы, так и представители местного самоуправления. В некоторых ситуациях возможно изъятие по ускоренной процедуре, без предварительного судебного разбирательства.

Земельные участки изымаются для государственных (муниципальных) нужд в исключительных случаях. Решение при этом принимают исполнительные органы власти федерального, регионального или районного значения. Порядок и условия изъятия регламентируются ст. 279 ГК РФ и ст. 49, 56.2 ЗК РФ.

Штрафы за неприменение ККТ и отсутствие онлайн кассы в 2019 году

5) Организации и ИП, выполняющие работы, оказывающие услуги населению (за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих работников, с которыми заключены трудовые договоры, оказывающих услуги общественного питания), вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности в порядке, установленном Законом № 54-ФЗ.

Источник: https://sibyurist.ru/samovolnye-postrojki/shtrafy-za-neispolzovanie-zemelnyh-uchastkov-v-2019-godu

2019 классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019

Ответственность за нарушение вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Ранее не существовало ВРИ, который позволял бы строить таун-хаусы. Теперь есть отдельная формулировка – «блокированная жилая застройка», под которой понимают жилые дома высотой до 3 этажей, которые не делятся на квартиры.

Каждый дом предназначен только для 1 семьи, но может иметь общие (смежные) стены с другими домами. Общее же количество таких объединенных домов не может превышать 10.

Если код ВРИ данного участка не позволяет строительство таун-хаусов, то зарегистрировать на такую постройку право собственности также не получится.

Виды разрешенного использования 2019 в таблице с расшифровками

До принятия классификатора виды разрешенного использования устанавливались каждым муниципалитетом отдельно на основе принятых в районе правил землепользования и застройки.

Это порождало неопределенность и давало возможность для двоякого толкования ВРИ. Классификатор позволил изменить положение.

Теперь виды разрешенного использования определяются, исходя из целевого назначения участка, и едины по всей России.

Классификатор видов разрешенного использования участков 2019

  • Сельскохозяйственное назначение;
  • Особая территория для застройки жилыми объектами при формировании населенного пункта;
  • Территория для промышленных объектов энергетической сферы;
  • Территория лесного фонда;
  • Территория расположения водных объектов;
  • Запасный фонд земли.

Виды разрешенного использования земельных участков: изменения 2019, классификатор ВРИ, штрафы за нарушение

Перечень ВРИ принят законодателем еще в сентябре 2014 года для каждой категории земель в специальном классификаторе. С того момента только два раза в документ вносились небольшие изменения.

До издания классификатора ВРИ устанавливали органы муниципальной власти, которые руководствовались действующей на тот момент нормативной правовой базой.

В результате введения в действия нового классификатора образовалась путаница, так как до этого муниципалитетами не уделялось данному вопросу должного внимания.

Читать еще –>  Что Сегодня Получает Инвалид Чернобыля 60 Лет

Классификатор ВРИ земельного участка 2019

Такая систематизация позволяет рационально использовать и управлять наделами, оценивать, учитывать и регистрировать права собственника, определять все допустимые действия относительно распоряжения землей. Правовой фактор разделения участков по видам разрешенного использования определяет их:

Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (с изменениями на 6 октября 2019 года)

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Виды разрешенного использования земельного участка (ВРИ ЗУ), согласно действующего классификатора, указаны в документе градостроительного зонирования «Правила землепользования и застройки» (ПЗЗ) города (где также указаны размеры участка и расположенных на нем построек, ограничения по использованию и расчетные показатели).

Классификатор видов разрешенного использования земель 2019

Добрый день, по поводу вашего отказа, то что должно быть отражено в схеме указывается в п.2 ст. 11.

10 ЗК РФ — Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Виды разрешенного использования земельных участков

Органы власти каждого субъекта Федерации обязаны к 2020 году внести изменения в ПЗЗ. Новые положения ПЗЗ должны позволить ясно устанавливать вид использования, который допустим для того или иного участка, не вступая в противоречие с действующим Классификатором.

Читать еще –>  Росреестр кадастровая стоимость недвижимости по адресу

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков 2019-2019

Нормативные акты нашей страны, которые регулируют правоотношения, касающиеся участков земли, предусматривают, что каждый участок должен относиться к определенной категории.

Назначение земель устанавливается для того, чтобы определить статус объекта, а также защитить некоторые виды участков (лесной фонд, сельскохозяйственные, особо охраняемые) от нерациональной и хищнической эксплуатации.

Источник: https://firstjurist.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/2018-klassifikator-vidov-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyh-uchastkov-2018

Нарушение вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ) – в 2019 году

Ответственность за нарушение вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Земельный участок обладает особой ценностью среди прочего возможного имущества. Важно понимать, что при оформлении недвижимости в собственность на хозяина накладывается определенные обязательства, связанные с целевым использованием приобретенной площади.

Важно понимать нюансы допустимой деятельности и тонкости возможных изменений, так как наказание может иной раз приобретать значительные суммы.

Определение понятий

В положениях статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земельного участка устанавливается на основании принадлежности к той или иной группе и статуса к эксплуатации. В приказе Минэкономразвития РФ № 540 в точности определяются наименования категорий разрешенного использования и варианты, в соответствии с которыми является возможным использование земли.

С начала 2015 года все подобные виды рассматриваются и утверждаются лишь Классификатором. До этого такую власть могли применять и органы местного самоуправления. Но вследствие их деятельности произошло существенное расширение вариантов по содержанию правовых режимов в отношении земли, что повлекло за собой возникновение неточностей и путаницы.

Статья 7. Состав земель в Российской Федерации

Нормы закона о нарушении вида разрешенного использования земельного участка

Статья 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ определяет основные моменты, касающиеся нарушения вида разрешенного использования земельного участка.

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению

В соответствии с аспектами данного закона виновные лица несут административную ответственность. В частности, они привлекаются к уплате административного штрафа. При этом суммы зависят от статуса лица, а также от кадастровой стоимости участка.

Для рассмотрения общих положений о недвижимости и возможных нюансах стоит обратиться к актуальным положениям Земельного кодекса РФ.

Какая грозит ответственность

Что касается наказаний за совершение нарушения вида разрешенного использования земельного участка, то они опираются на регламент статьи 8.8 и 23.21 КоАП РФ.

Статья 23.21. Органы, осуществляющие государственный земельный надзор

По положениям данных актов в случае несоответствия деятельности владельца участка, назначение которого основывается на сельскохозяйственном секторе, на него возлагаются следующие последствия:

Физическое лицо Обязано уплатить штраф от 0,5 до 1% кадастровой стоимости. При этом совокупный размер не может быть менее 10 тысяч рублей.
Должностные лица Для них такая сумма повышается – от 0,5% до 1,5%, минимальная сумма – 20 тысяч рублей.
Юридические лица Их привлекают к ставке от 1,5 до 2%, но как минимум – 100 тысяч рублей.

Помимо финансового взыскания, виновнику предоставляется предписание, в котором отражены основные пункты требований, устанавливающих обязательство привести земельные участки в первоначальный вид – на данную операцию отводится ограниченный период.

Наказание за рецидив

Не для всех виновных лиц считается достаточным первое взыскание – многие нарушители повторно с полным осознанием последствий идут на противоречие с законом.

В таких ситуациях законодательством предусмотрена повышенная мера наказания:

Физические лица Привлекают к уплате штрафа от 20 до 50 тысяч рублей.
Должностные лица Должны уплатить от 100 до 200 тысяч рублей.
Организации Ставка в данном случае уже достаточно значительна – от 200 до 400 тысяч рублей.

Стоит учитывать, что подобные меры взыскания являются актуальными не только в случае повторной реализации нарушения, но и при игнорировании решения административных органов.

Поэтому при возникновении предпосылок к нарушению установленных предписанием сроков, нарушитель должен обратиться в соответствующие структуры с заявлением о предоставлении отсрочки перед проведением повторной проверки комиссией.

При этом в запросе необходимо отразить уважительные причины несоответствия пунктам решения, по которым уполномоченные сотрудники смогли бы принять документ к рассмотрению.

Дополнительно при возникновении рецидива и получении повторного предписания нужно понимать, что нарушение закона в третий раз будет рассматриваться уже в ходе судебного разбирательства.

В таком варианте развития событий с виновного будут стребованы все невыплаченные суммы штрафов с учетом процентов за несвоевременный взнос. Что касается доведения земельного участка до первоначального вида, то данные работы выполняются за счет средств собственника ЗУ в принудительном порядке.

Судебная практика

Судебная практика по делам о несоответствующей законам реализации земельного участка обладает достаточно противоречивыми свойствами.

Подобное связано в первую очередь с тем, что истцам зачастую сложно обеспечить разбирательство необходимыми доказательствами по факту выявленных нарушений (как пример: участок, предназначенный под ИЖС, используется для получения предпринимательской прибыли).

Общество подало исковое заявление в суд для того, чтобы оспорить решение администрации о наложении на него штрафа в размере 40 тысяч рублей. Привлечение к ответственности было произведено по причине наличия на участке, предназначенном под сельскохозяйственные нужды, сорной травы.

Необходимость иска общество объяснило тем, что земля была приобретена в октябре, когда проведение с/х деятельности сильно затруднено. Также в соответствии с Федеральным законом № 101 двухлетний период на освоение земель не истек.

В ходе анализа предоставленных обществом материалов сотрудники судебных органов отказали истцу в возбуждение дела. Такое решение основывается на том, что безынициативность общества отразилась в игнорировании правил по улучшению почв и обеспечению выполнения мероприятий по поддержанию качественного статуса площади.

При этом при оформлении участка под сельскохозяйственные нужды заявитель был осведомлен о необходимости поддерживать землю в соответствующем состоянии.

Что касается времени для выполнения такой деятельности, то его было достаточно – в распоряжении общества был период с октября по май.

При рассмотрении дел, касающихся непосредственно понятия «нецелевое использования», можно сказать, что в данной сфере также нет общепринятых норм.

К примеру, один суд определяет целевое пользование как непротиворечивое задачам его приобретения. Иной же в первую очередь определяет допустимость небольших изменений – главное, чтобы направление работ происходило в рамках установленной цели. Как итог: какого-либо существенного основания для привлечения к административной ответственности нет.

Так, фирма смогла опровергнуть административное решение о привлечении к ответственности.

Такая возможность стала доступной по причине того, что компания приобрела участок под строительство мотеля, но в итоге было возведено офисное здание с вышкой.

Судебные органы вывели, что это является несущественным изменением, поэтому не считается противоречащим общему направлению использования земель поселения.

Так, предприниматель получил землю под осуществление застройки многоэтажными зданиями с соответствующим градостроительным планом. Но вместо них были возведены объекты недвижимости коммерческой направленности. Незамедлительно последовало наложение административной ответственности и штрафа.

Предприниматель решил обжаловать санкции должностных лиц путем подачи искового заявления в суд с указанием того, что возведенные магазины выполняют роль вспомогательных объектов для обеспечения комплексности при построении жилых зданий. Однако судебные органы при рассмотрении дела пришли к выводу, что данный аргумент не считается достаточно убедительным, поэтому освобождение от ответственности истец не получил.

Итак, использование земельных участков в России не по назначению является противоправным действием, поэтому ответственное лицо будет привлечено к штрафным санкциям. Также стоит понимать, что является недопустимым и неиспользование полученной площади по установленным направлениям (будь то сельскохозяйственное предназначение или требования по улучшению состояния земель).

В случае полного игнорирования законодательства страны владелец земельного участка может вовсе потерять свою недвижимость – имущество будет направлено в пользование государство, которое по своему разумению распорядится им после приобретения. Подобный исход возможен только в единичных ситуациях, когда собственник раз за разом нарушает нормы, несмотря на предписания суда.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/narushenie-vida-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnogo-uchastka/

Что такое разрешенное использование земельного участка и какие бывают виды использования

Ответственность за нарушение вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

В 2019 году виды разрешенного использования земельных участков (ВРИ) не претерпели трансформаций и остаются неизменными по сравнению с прошлым годом. Последние изменения данной отрасли производились в 2015 году.

Все числовые обозначения ВРИ были внесены в единый документ – классификатор. Утвержденный документ позволяет конкретизировать различные виды, установить определенные разрешенные занятия на той или иной земле.

Проделанная классификация позволяет исключить субъективную трактовку.

Телефоны бесплатной горячей линии

Высококвалифицированные специалисты в области права проконсультируют Вас и ответят на все Ваши вопросы: Гражданское право, Недвижимость, Корпоративное право, Трудовое право, Автомобильное право, Страхование, Уголовное право, Семейное право, Наследство, Защита прав потребителей, Интеллектуальная собственность.

Что из себя представляет

Земля делится на отдельные участки, относящиеся к зафиксированным в действующем законодательстве категориям. Помимо категории участок относится к конкретному ВРИ (ст. 7 ЗК РФ).

Вид использования определяет перечень разрешенной для ведения деятельности.

Например, никто не вправе произвольно выбрать территорию в черте города и начать возведение сооружений (торгового центра или спортивного комплекса). Изначально надлежит выяснить, что не запрещено делать на конкретном участке, какой вид строительства разрешен по территориальному планированию.

ВРИ представляет собой отдельный документ на каждый определенный вид эксплуатации земли, содержащий:

  • параметры участков;
  • сведения о расположенных недвижимых объектах;
  • существующие ограничения по пользованию;
  • показатели для осуществления расчетов.

Виды

Согласно ст. 37 градостроительного законодательства выделяют следующие виды землепользования:

  1. Основные.
  2. Условные.
  3. Вспомогательные.

Первые подразделяются на крупные территориальные зоны, включающие в себя сразу несколько ВРИ:

  • для возведения жилых построек;
  • предназначенные для общественно-деловых объектов;
  • для занятия предпринимательской деятельностью;
  • зоны отдыха;
  • общественного пользования.

Условные требуют наличия специального разрешения для эксплуатации, позволяют или запрещают возведение конкретных сооружений. Одобрение получают от уполномоченной Комиссии.

Данный тип подразделяется на группы:

  1. Индивидуальное жилье, выходящее по метражу за установленные законом рамки для конкретной зоны.
  2. Спортивные помещения.
  3. Плавательные бассейны.
  4. Больница, травмпункт.
  5. Офисные здания.
  6. Отведенные для нужд администрации.
  7. Парковочные места временные или постоянные.
  8. Торговые точки временного характера.

Вспомогательный вид пользования устанавливается при наличии логической обоснованности и выступает в роли дополнения. Например, при возведении жилого комплекса необходимостью станет предусмотреть места под детские площадки и парковочные места.

Что такое классификатор, его характерные особенности

Действующий на сегодняшний день классификатор вступил в силу в 2014 году, а в 2015 в него были внесены последние изменения. Он представляет собой единственный источник для определения категорий земель. В этой связи не стоит путать категории и разновидности. Первых в законе всего 7, а вторые представлены довольно широко.

Для упорядочивания разновидностей и был создан классификатор. В нем перечислены все возможные варианты использования земельных наделов.

Если выявляются нарушения предписаний классификатора, то для правонарушителя это грозит расторжением договорных отношений и применением мер административного воздействия в виде штрафных санкций.

Среди характерных особенностей стандарта обычно выделяют:

  • для каждой разновидности зафиксировано не только полное название, но и детальное описание;
  • любому участку присвоено персональное цифровое обозначение, использующееся впоследствии во всей документации;
  • приводится 13 общих видов. Каждый из них содержит еще несколько дополнительных типов.

Как можно использовать земли по утвержденному стандарту

По индивидуально присужденному коду участка владелец вправе пользоваться им только по назначению. Таблица ниже проиллюстрирует несколько обобщенных разновидностей и уточнений к ним.

Название и разрешенная деятельность:
Сельскохозяйственное направлениеВзращивание растений, разведение животных, пчел и рыб. Не запрещено выращивать лен, овощи, лекарственные растения, чай, различные ягоды. Помимо этого разрешено заниматься научной деятельностью, селекцией, осуществлять хранение и переработку продукции, возводить сооружения для хранения, питомники для разведения животных
ЖилищноеРазмещение жилых комплексов, различные типы построек – от индивидуальной усадьбы до многоэтажек в 20 этажей. Для данного вида не используются здания для временного жительства – гостиницы, дома отдыха, санатории
ИЖССтроительство зданий не более 3-х этажей для постоянного проживания людей. Также можно выращивать садовые культуры, овощи, ягодные растения. Допускаются хозпостройки, гаражи.Сооружения не выше 4 этажей. К вышеперечисленному добавляется строительство магазинов, обслуживающих организаций – прачечные, парикмахерские, спортивные площадки
ПредпринимательствоВозведение постоянных объектов с ключевым предназначением – извлечение выгоды в определенной сфере (торговые комплексы, рестораны, автосервисы и прочее)
Производственная сфераСтроительство фабрик и заводов, капитальных объектов для добычи ископаемых

Как узнать вид земельного надела

Узнать разновидность участка возможно при запросе выписки из кадастра. Для этого потребуется обратиться в ближайшее кадастровое отделение. В уполномоченном учреждении заполняется соответствующее заявление. К нему прилагается паспорт заявителя и называется номер участка, для которого требуются сведения.

Вторым вариантом является обращение через портал Госуслуг. Для этого необходимо наличие личного кабинета на сайте и подтвержденной учетной записи. Однако персональные материалы доступны только при предоставлении точного кадастрового номера.

Целевое предназначение определяется для установления порядка пользования и понимания перечня прерогатив обладателя участка.

Также подобную информацию можно найти в кадастровом паспорте объекта. Использование надела не по назначению чревато негативными последствиями, поэтому лучше заранее узнать к какому конкретному ВРИ принадлежит.

Чем опасно использование территории не по назначению

Вне зависимости от реальной эксплуатации земли, от того, кто именно ею пользуется – владелец самостоятельно или арендатор, она пребывает под неусыпной защитой и охраной государства. Если при проведении проверки уполномоченными лицами выявлены факты нарушения землепользования, то нарушителю грозит административное наказание.

О нецелевой эксплуатации идет речь, если:

  1. Участок используется в противоречии с его предписанным назначением (возведение зданий для временного пребывания граждан на участке, предназначенном под ИЖС).
  2. Надел эксплуатируется не согласно категориальной принадлежности (строительство завода в рекреационной зоне).

Для нарушителя применяется штрафная санкция по следующему принципу:

  • если противоправное поведение замечено за физлицом, то объем выплат в пользу государства не станет столь обременительным и ограничится суммами от 2 до 5 тыс.;
  • если деяние совершено юрлицом, то величина платежа возрастает до сотен тысяч – от 80 до 100 тыс. рублей.

Когда лицо злоупотребляет регулярными нарушениями порядка, то в отношении такого человека избираются иные меры воздействия:

  1. Повышение налоговой ставки с 0,3% до 1,3%.
  2. Лишение всех преференций на участок.

Как изменить разновидность

Нередко собственников земли интересует вопрос: как можно изменить ВРИ. Вполне реальна ситуация, когда цели и желания владельца относительно надела не совпадают с официальными предписаниями по классификатору.

Для смены одного вида на другой потребуется обратиться в уполномоченное учреждение (как правило им выступает земельный комитет при местной администрации) с заявлением и предоставлением перечня документации:

  • удостоверение личности обратившегося. Если владельцами участка выступает несколько человек, то потребуется предоставить паспорта всех;
  • при действиях представителя от имени заявителя – доверенность, заверенная у нотариуса и наделяющая некоторыми полномочиями представителя;
  • согласия на смену;
  • кадастровую документацию – план, паспорт;
  • выписки из реестра;
  • бумаг, являющихся доказательством легальности пользования – соглашение об аренде, дарственной и другое);
  • составленного на бланке текста обращения.

Общий алгоритм действий можно подразделить на следующие последовательные шаги:

  1. Оформление обращения к местным органам на счет перевода участка в новую категорию.
  2. Когда у земли несколько владельцев, то свое согласие выражает каждый из них.
  3. К заявлению прикрепляется заранее собранная документация.
  4. В течении 30 дней с момента регистрации администрация высылает ответ. При принятии положительного решения обратившемуся человеку направляется извещение. Также о решении оповещают кадастр для внесения изменений в документы.

При получении отрицательного ответа у претендента есть возможность отстоять свою позицию в судебном порядке. Отказ обязательно должен быть официально оформлен (в письменном виде) и содержать весомую аргументацию.

Запустить старт процесса возможно исключительно лицам с российским гражданством.

Перевести в другой ВРИ территорию, относящуюся к охраняемой земле, лесному или водному фонду невозможно.

В обращении в официальный орган следует указать:

  • присвоенный участку персональный номер;
  • действующий и желаемый коды;
  • причины, по которым владелец желает провести трансформацию;
  • сведения о собственнике;
  • информацию о действующих ограничениях на землю.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам по телефонам, указанным наверху страницы, или через онлайн-форму.

Можно ли объединить участки

Объединение двух и более земельных наделов возможно при наличии следующих обстоятельств:

  1. У предполагаемых для объединения земель есть общая, смежная граница. Обязательно предоставить план с уточненными границами.
  2. Метраж объединенной территории не должен выходить за рамки допустимого для данной зоны.
  3. Наделы должны располагаться в границах одного кадастрового квартала, обладать сходной категорией и разновидностью.
  4. Иметь на руках согласие каждого владельца участка.

В комитет необходимо предоставить:

  • письменно зафиксированное собственником обращение с просьбой об объединении;
  • кадастровые документы по каждому из наделов;
  • выписку из реестра, доказывающую преференцию собственности;
  • единый документ, состоящий из разрешений всех совладельцев на проведение процедуры.

Заявителю для успешного завершения дела предстоит пройти ряд этапов:

  1. Осуществить сбор необходимого бумажного сопровождения для процедуры.
  2. Подать всю документацию сотруднику организации.
  3. Получить сформированный план на объединение участков.
  4. Подать заявление и приложения в МФЦ или ближайшее отделение Росреестра.
  5. Перерегистрировать объект, получить выписку о праве собственности.

Заключение

  • ВРИ предназначено для определения списка не запрещенной деятельности на участке;
  • все разновидности объединены в классификаторе;
  • классификатор содержит как обобщенные виды, так и уточнения к ним;
  • пользование не по целевому назначению грозит применением мер воздействия к правонарушителю;
  • присвоенный вид можно изменить по заявлению желающего;
  • схожие по ключевым параметрам участки возможно объединить;
  • штрафные санкции наиболее применяемый вид наказания за нецелевую эксплуатацию;
  • чтобы узнать разновидность участка можно посетить сайт Госуслуг, напрямую обратиться в кадастр, внимательно просмотреть кадастровый паспорт объекта;
  • более строгое наказание за имеющиеся нарушения предусмотрены для юридических лиц, обычные граждане могут заплатить от 2 до 5 тыс.

Телефоны бесплатной горячей линии

Высококвалифицированные специалисты в области права проконсультируют Вас и ответят на все Ваши вопросы: Гражданское право, Недвижимость, Корпоративное право, Трудовое право, Автомобильное право, Страхование, Уголовное право, Семейное право, Наследство, Защита прав потребителей, Интеллектуальная собственность.

Источник: https://pravbaza.ru/zemelnoe-pravo/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyh-uchastkov

Использование земель не по их целевому назначению: ответственность и штрафы

Ответственность за нарушение вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Многие собственники ошибочно полагают, что имея на руках свидетельство о праве собственности на земельный участок, они могут распоряжаться им по своему усмотрению.

На самом деле это не так и за нецелевое использование участка владельца или арендатора могут привлечь к ответственности и наложить штраф.

В качестве субъектов правонарушений в данном случае могут выступать как физические, так и юридические лица.

Законодательство

Здесь различают следующие категории участков:

  • земли резервного, водного, лесного фонда;
  • охраняемые объекты и территории;
  • участки промышленного фонда (территории, находящие свое применение в энергетике и телевидении;
  • земли оборонного и космического комплекса;
  • сельхозземли;
  • земли, принадлежащие населенным пунктам (в том числе, под ИЖС).

Помимо категорий, различают виды земель, определенные с учетом регионального зонирования.

Основные разновидности земель, которыми владеют россияне, следующие: ИЖС, ЛПХ, садоводство и огородничество.

Уточнить разрешенное использование своей земли можно на публичной кадастровой карте.

Отдельная статья Земельного кодекса обязует всех собственников пользоваться землями только с учетом их предназначения. Самовольное изменение назначения не допускается, только по согласованию с уполномоченными инстанциями.

Приказ Минэконоразвития №540 от 2014 года содержит детальный перечень объектов, которые могут располагаться на участке в зависимости от его целевого предназначения. Так, например, на участке под ИЖС допускается построить дом не выше 3 этажей. При этом он должен быть предназначен для проживания, а не ведения предпринимательской деятельности (например, организации гостиницы).

Почему граждане нередко идут на нарушения целевого использования? Обычно это связано с желанием сэкономить на покупке участка и налогообложении. Так, участок под ИЖС будет дешевле аналогичного, выделенного под бизнес-цели. Нередко на таких землях организуют магазины или шиномонтажные мастерские, что позволяет собственникам снизить налогооблагаемую базу.

Другое распространенное нарушение: собственнику выделили землю под сельское хозяйство, а он построил там жилой дом. При этом он может приложить определенные усилия и перевести категорию земель из с/х в ИЖС. Тогда собственник сможет узаконить строения.

Нарушение законодательства карается административным штрафом. Важно отметить, что это касается не только нецелевого использования, но и неиспользования земельных наделов.

Как происходит установление факта нецелевого использования участка

Земля находится под особым государственным контролем. За соблюдением законных условий использования участка следит специальный комитет земельного надзора Росреестра и местная администрация.

Установление факта нецелевого использования участка может осуществляться:

  • по поступившему заявлению от соседей или председателя СНТ (собственники соседних земель обычно заинтересованы в надлежащем использовании земель и недопущении длительного не возделывания участков);
  • по информации, поступившей от ФНС (обычно служба занимается выявлением факта незаконной предпринимательской деятельности) или органов прокуратуры;
  • в ходе внеплановой проверки уполномоченных структур пр.

Алгоритм наложения ответственности за нецелевое использование земель состоит из таких этапов:

  • При обнаружении факта нецелевого использования (неиспользования земель) собственники или уполномоченные структуры ставят в известность местное отделение Росреестра. Предварительно они обычно пытаются решить проблему мирным путем через переговоры с собственникам.
  • В ходе проверки специалисты Росреестра составляют акт обследования земельного участка и направляют собственнику требование с предусмотренным разумным сроком для устранения нарушений и выплаты компенсации (при наличии обстоятельств, указывающих на упущенную выгоду истца).
  • Если нарушение так и не было устранено, то иск о привлечении землевладельца к административной ответственности передается в суд (ст. 7.1. гл.7 КоАП). В составленном протоколе указывается на основания использование земель, местоположение участка, его категория и размер; какие нормы закона были нарушены собственником.
  • Суд принимает решение с учетом того, действительно ли было нарушено административное законодательство. По результатам рассмотрения дела суд открывает исполнительное производство для взыскание штрафных санкций/упущенной выгоды или же вовсе может изъять участок у землепользователя. При этом нельзя изъять земли, на которых пользователь начал возводить дом, посадил сад или огород.

Ответственность и штрафы в 2017 году

Размер штрафных санкций за нецелевое использование земельных участков не менялся с весны 2015 года. Именно тогда были существенно увеличены штрафы за эти правонарушения, а ряд санкций был привязан к кадастровой стоимости земель ( речь идет об отсутствии сельскохозяйственных работ на участках соответствующего назначения, строительных работ для земель под ИЖС).

Административный кодекс предусмотрел ответственность за невыполнение собственником обязанности по рекультивации участков, улучшению их свойств, приведение земель в непригодное состояние, непроведение мероприятий по защите земель (например, уничтожению сорняков и сенокошению).

Штрафы также варьируются в зависимости от категории собственника: это физлицо или организация.

Размер штрафов за нецелевое использование земель или неиспользование в 2017 году:

Вид нарушения Физлица Организации
Нецелевое использование 0.5-1% от кадастровой стоимости ( но не менее 10 тыс.р.) 2% от кадастровой стоимости (от 100 тыс.р.)
Неиспользование земли под огородничество и строительство 1-1.5% (от 20 тыс.р.) З-5% (от 400 тыс.р.)
Неиспользование земли под с/х 0.3-0.5% (мин. 3000 р.) 2-10% (мин. 200 тыс.р.)
При отсутствии кадастровой стоимости и использовании не по назначению 10-20 тыс.р. 100-200 тыс.р.
При отсутствии кадастровой стоимости и использовании не по назначению участков под огородничество и ИЖС 20-50 тыс.р. 400-700 тыс.р.
Несвоевременно выполненные/невыполненные действия по отношению к участку, повлекшие его непригодность 20-50 тыс.р. 200-400 тыс.р.
Прав-мир
Добавить комментарий