Как прописать человека в квартире без его присутствия

Можно ли прописать человека без его присутствия в паспортном столе

Как прописать человека в квартире без его присутствия
Время чтения: 5 минут

Регистрация граждан – процесс не сложный, но отличающийся множеством нюансов. Не всегда прописывающееся лицо может лично присутствовать во время процедуры. Но поскольку регистрационный учет – обязательное требование, жителям РФ следует знать, можно ли прописать человека без его присутствия. Чтобы это сделать, нужно учесть ряд особенностей.

Прописка в квартире

Вопросы регистрации граждан регламентируют следующие нормативно-правовые акты:

Прописка – это подтверждение прав, которые имеются у человека на жилое помещение.

Общая схема регистрации в квартире:

  1. Обращение в паспортный стол по новому месту жительства или пребывания.
  2. Предоставление необходимого пакета документов.
  3. Подача заявления, паспорта для постановки штампа.

Возможна прописка через портал «Госуслуги».

Регистрация без личного участия владельца

Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.

Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.

Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.

И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.

Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.

Прописка без личного участия прописываемого

По законодательству РФ, прописка граждан должна осуществляться по их согласию и при личном присутствии. На практике встречаются ситуации, когда зарегистрировать человека в жилом помещении можно и без его собственного участия. Главное основание для этого – уважительная причина, по которой лицо не может явиться в миграционный орган или паспортный стол:

  • серьезная болезнь;
  • стихийные бедствия;
  • прочие обстоятельства, не зависящие от человека.

Если не понятно, может ли собственник квартиры прописать человека без его присутствия, следует исходить из конкретной ситуации.

Для прописки человека без его присутствия понадобится доверенность. На прием в государственный орган должно явиться лицо, уполномоченное прописываемым субъектом.

Прием документов ведут следующие инстанции:

  1. Жилищные конторы: ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, управляющие компании.
  2. МФЦ.
  3. Подразделения МВД по вопросам регистрации граждан.

Прописка без личного присутствия прописываемого с его паспортом возможна через специальные отделы регистрации, созданные при жилуправлениях. Туда следует обращаться в часы приема, предоставив необходимый пакет документов.

Для прописки лица без его личного присутствия понадобится:

  1. Паспорт и военный билет прописывающегося гражданина.
  2. Паспорт представителя.
  3. Доверенность, оформленная нотариально.
  4. Листок убытия с прежнего места жительства, если человек снялся с учета.

Заранее выяснив, нужно ли личное присутствие человека при прописке в паспортном столе, и подготовив пакет документов, остается лишь при регистрации заполнить бланк заявления на прописку (по форме №6). Сделать это может только представитель прописываемого лица.

На прием должен явиться владелец жилья, а если их несколько, то все совладельцы, с паспортом и документами на квартиру. Собственники должны дать письменное согласие на прописку нового жильца.

Оформление прописки по доверенности

Регистрация по месту жительства по доверенности от заявителя – распространенная практика. Для этого используется специальный бланк, выдаваемый нотариусом. В документе конкретизируются полномочия представителя.

Просмотреть документ

При оформлении разовой доверенности нужны:

  • паспорта сторон;
  • свидетельство регистрации права собственности на квартиру;
  • выписка из домовой книги об убытии с прежнего места жительства.

Документ заверяется там, где находится гражданин: дома, в больнице и так далее. Иногда требуется помощь лица, которое подписывает доверенность за человека, если он не может этого сделать, например, из-за физических ограничений.

Заверенный нотариусом документ следует предоставить в регистрационный орган паспортного стола.

Аналогичным образом производится временная регистрация по доверенности, с тем лишь отличием, что в документе оговариваются сроки прописки. Как известно, граждане, планирующие проживать по определенному адресу более 3 месяцев, должны стать на учет в миграционном органе или подать документы через МФЦ. Прописка займет около 3 дней.

Чтобы прописать ребенка до 14 лет по адресу его родителей, согласие владельца не требуется. Для регистрации нужно участие отца и матери.

Сотрудники подразделений МВД могут не принять заявление одного из них. Если обеспечить их одновременное присутствие невозможно, составляется доверенность, подтверждающая согласие на прописку ребенка второго родителя. Эта норма развеивает сомнения по поводу того, можно ли по доверенности прописать ребенка.

Также иногда у нотариуса оформляется документ с расширенными полномочиями, включающими пункт о праве прописать несовершеннолетнего по адресу, предоставляемому заявителем. При этом последний должен обладать статусом законного представителя ребенка.

Отказ в прописке по доверенности

В российском законодательстве конкретно не указано, можно ли прописаться по доверенности от собственника, как нет и прямого запрета. Однако в прописке точно откажут, если:

  • доверенность нотариально не заверена;
  • в ней не указаны полномочия по регистрации другого лица;
  • неправильно оформлено заявление;
  • не предоставлен правоустанавливающий документ;
  • в документах содержатся технические ошибки.

И все же в целом можно прописаться по доверенности без присутствия собственника, если предоставить все документы и воспользоваться помощью нотариуса.

Регистрация через портал Госуслуги

Чтобы сэкономить время, стоит подать заявку о регистрации через портал Госуслуги. Алгоритм действий:

  1. Выбрать тип получения услуги: в электронном режиме или путем личного посещения ведомства.
  2. Авторизоваться на портале.
  3. Заполнить электронное заявление, внеся в него нужные данные.
  4. Отправить заявку и дождаться результатов ее проверки. Взаимодействие с клиентом осуществляется через личный кабинет. Уведомление приходит на мобильное приложение или электронную почту

В указанное время нужно принести документы в подразделение ГУВМ МВД, где в паспорте проставят отметку о регистрации по месту жительства.

Узнайте детальнее, как осуществляется прописка через Госуслуги.

Распространенные вопросы

При регистрации в жилье у граждан часто возникает вопрос, можно ли по генеральной доверенности прописать человека в квартиру. Документ позволяет выполнять регистрационные операции в отношении доверителя, но его текст должен содержать четкое указание на право представлять интересы собственников:

  • составлять и подписывать заявление от имени владельца;
  • предоставлять и получать документы на квартиру и удостоверения личности.

Некоторых интересует, как прописать инвалида 1 группы без его присутствия. Нужно подчеркнуть, что снимать с регистрационного учета в такой ситуации нет необходимости.

При прописке по новому месту жительства снятие с учета осуществляется автоматически. Регистрация инвалида тоже осуществляется на основании доверенности, заверенной нотариусом.

Личное присутствие лица не нужно, потребуются лишь его паспортные данные.

Также упомянем, нужно ли присутствие ребенка при его прописке. Для регистрации несовершеннолетнего необходимо присутствие только родителей или нотариально заверенное согласие отсутствующего лица на прописку. Визит ребенка не требуется.

Заключение

Понятие прописки гражданина без его присутствия не закреплен законодателем, но часто применяется на практике. Регистрация осуществляется на основании нотариально заверенной доверенности. Чтобы постановка на учет прошла без проблем, следует заранее выяснить, что входит в пакет документов и куда с ним обращаться.

Источник: https://pravovdom.ru/kvartira/registraciya/propisat-cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Подробная инструкция по прописке человека в своей квартире в 2019 году

Как прописать человека в квартире без его присутствия
Статья обновлена: 22 мая 2019 г.

Здравствуйте. Помогла клиентке продать квартиру и оказалось, что она работник паспортного стола в ТСЖ. Я ей сделала большую скидку за услуги, теперь постоянно консультируюсь с ней по вопросам прописки и выписки. Эти инструкции написаны по опыту ее работы.

Процедура регистрации человека по месту проживания (“постоянная прописка”) или пребывания (“временная прописка”) сама по себе очень проста: сдал нужные документы и получил паспорт со штампом о регистрации. В данной статье я затрону процедуру как прописать человека в квартиру, как в свою приватизированную, в муниципальную и без его присутствия.

статьи:

Собственник, который владеет квартирой единолично, имеет основанное на законе право регистрировать в ней кого угодно, не оглядываясь на санитарные и учетные нормы проживания (Гл. 5, ст. 30, п. 2 Жилищного кодекса).

Порядок прописки:

  1. Для начала, если человек прописывается в другом городе, то ему надо выписаться со старого места жительства; если в прописывается в том же городе, то выписываться не обязательно. Здесь расписана подробная инструкция выписки, находясь в другом городе.
  2. Далее нужно всем совершеннолетним собственникам квартиры и прописывающему обратиться в паспортный стол своей управляющей компании (ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ) или в УФМС, где каждому надо заполнить заявление (форма №6) по своему образцу – собственники заявление о согласии на прописку, а прописывающийся о намерении прописаться и выписаться с прошлого жилья (для этого нужно в нижней части заявления заполнить отрывной талон о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, если он заранее не выписался).

    В некоторых паспортных столах и УФМС собственникам и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на всех. Также вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как общем, в каждом отделении свои порядки. Бланк заявления по форме №6 (с отрывным талоном) можно скачать или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.

    Если пропиской будет заниматься один собственник, то на его имя необходима нотариально заверенная доверенность от всех остальных совершеннолетних собственников.

  3. Вместе заявлением предоставить:
    • собственники – паспорта РФ, свидетельство о регистрации права на квартиру, договор основания и нотариально заверенная доверенность, если пропиской занимается один из собственников.
    • прописывающийся – паспорт РФ, листок убытия (если заранее выписался), военный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным).
  4. Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и оригиналы документов. Далее у прописывающегося заберут паспорт и назначит срок его получения (3-7 дней).
  5. В назначенный день прописывающему необходимо забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства.

Важно! Прописанные имеют право в полной мере пользоваться квартирой, но не могут совершать какие либо сделки с ней (продажа, аренда, дарение и т.п.), данным правом обладают только собственники. Если у прописанного человека родятся дети, то согласие от собственников на их прописку не требуется. Детей пропишут в любом случае.

Если у вас будут возникать вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом. Задайте свой вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана. Также можете позвонить по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Прописка человека в свою муниципальную квартиру

В социальном жилье наниматели подписывают заявление о прописке дополнительных жильцов, свидетельствуя, что они не против данного действия. Согласно Жилищному кодексу (ст. 67, п. 1), наниматели могут дополнительно вселять в квартиру других людей.

  1. Если прописывающийся не является близким родственником нанимателям, то сначала необходимо обратиться в Департамент Управления Имуществом и заполнить заявление о намерении прописать этого человека. Обращаться должны все совершеннолетние наниматели квартиры, имея при себе паспорт, ордер или договор соц. найма. Департамент не даст согласие на прописку, если после вселения прописывающегося в квартиру, ее общая площадь на каждого зарегистрированного человека в ней будет меньше учетной нормы проживания.

    Учетная форма проживания на одного человека равна от 8 кв.м. до 18 кв.м., т.к. в каждом городе и регионе она разная. Также нормы отличаются для отдельной и коммунальной квартиры. Например, в Москве учетная норма равна 10 кв.

    м, и у Вас в отдельной муниципальной московской квартире проживают и прописаны 3 человека, ее общая площадь равна 36 кв.м. Получается на каждого 38 / 3 = 12 кв.м. И если прописать еще одного человека, то выходит 38 / 4 = 9 кв.м. на каждого, что меньше учетной нормы.

    В этом случае Департамент откажет в прописке.

    Исключение – новорожденные дети. Ограничения их не касаются, невзирая на нормы площади, согласие или несогласие наймодателя.

  2. После того как согласие департамента получено, прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, если в том же, то это не обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
  3. Прописывающему и всем совершеннолетним нанимателям необходимо обратиться в паспортный стол ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или в УФМС где каждый заполняет заявление (форма №6) по своему образцу – наниматели заявление о согласии на прописку, а прописывающийся о намерении прописаться и выписаться с прошлого жилья (для этого надо заполнить в нижней части заявления отрывной талон о снятии с регистрационного учета с прежнего места жительства, если он заранее не выписался).

    В некоторых паспортных столах и УФМС нанимателям и прописывающему дают на заполнение один бланк заявления на двоих.

    Еще вместе с заявлением прописывающему сотрудники могут дать на заполнение листок прибытия. Как видите, в каждом отделении свои порядки.

    Бланк заявления по форме №6 можно скачать отсюда (с отрывным талоном) или взять у регистратора. Образцы для каждого висят в информационном щите.

  4. Вместе с заявлением приложить:
    • наниматели – паспорт РФ, одер или договор социального найма, разрешение от Департамента Управления Имущества на прописку (если прописывающийся неблизкий родственник).
    • прописывающийся — паспорт РФ, листок убытия (если заранее выписался), военный билет и прописной, взятый в военкомате (военнообязанным). Нанимателям можно не предоставлять ордер или договор соц. найма, а только сообщить реквизиты договора в заявлении. Но придется ждать прописку еще 5 дней из-за проверки реквизитов.
  5. Далее сотрудник паспортного стола или УФМС проверит оригиналы документов и после проверки заберет у прописывающегося паспорт и назначит срок его получения (3-7 дней).
  6. В назначенный день прописывающему необходимо забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства.

Напоминаем, что если у прописанного человека родятся дети, то согласие от нанимателей и наймодателя на его прописку не потребуется. Детей пропишут в любом случае.

Если у вас будут возникать вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом. Задайте свой вопрос в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана. Также можете позвонить по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 — Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 — все регионы РФ.

Процедура прописки человека в квартиру без его присутствия

Законом определено, что без личного присутствия граждан нельзя никого регистрировать или снимать с регистрационного учета (ст. 31 Постановления РФ). Но случается, что нужно прописать, например, больного или престарелого члена семьи, за которым нужен уход, но он не может самостоятельно ходить по кабинетам.

В таком случае инструкция такова:

  1. Для начала прописывающему, если он прописывается в другом городе, надо выписаться со старого места жительства, но если в том же городе, то выписываться обязательно. Выше находится ссылка на подробную статью о выписки (снятии с регистрационного учета), если находится в другом городе.
  2. Можно оформить доверенность на совершение действий от имени прописывающегося, чтобы ходить за него по кабинетам. Для этого нужна оформить у нотариуса не генеральную доверенность, а специальную или разовую.

    Также можно вызвать нотариуса куда нужно, например пригласить на дом (услуга платная). Он засвидетельствует заявление, которое заполнено прописывающим. Бланк и образец предоставит нотариус. Если человек слеп или ограничен в движении, напишите заявление за него.

    Если человек не может подписать заявление самостоятельно, то приглашается так называемый рукоприкладчик (ст. 160 ГК), которого больной попросит подписать за него документ. Им может быть любой сосед или знакомый.

    Он должен быть адекватный (дееспособный), совершеннолетний, говорящий по-русски и не имеющий отношения к данному действию (незаинтересованное лицо) и, разумеется, с паспортом.

    В присутствии нотариуса прописывающийся, с письменного согласия всех совершеннолетних собственников квартиры, подпишет нужный документ. Нотариус оформит все так, как нужно.

  3. Затем от имени отсутствующего все совершеннолетние собственники в паспортном столе ЖКХ, ЖЭУ, ТСЖ или УФМС нужно заполнить заявление по форме №6 на прописку. Если по доверенности, то еще заявление за прописывающего заполняет доверенное лицо. Бланки и образцы заполнения даст регистратор.

    В некоторых паспортных столах и УФМС вместе с заявлением могут дать на заполнение и листок прибытия (заполнять его можно, если есть доверенность). Как видите, в каждом отделении свои порядки.

    Вместе с заявлением предъявить:

    • паспорта собственников квартиры;
    • паспорт прописывающегося;
    • свидетельства о регистрации права на квартиру;
    • заявление прописывающегося на прописку (если заранее засвидетельствовал нотариус);
    • нотариально заверенную доверенность (если есть);
    • листок убытия (если прописывающий выписался заранее);
    • прописывающейся должен предъявить военный билет и прописной, который заранее берется в военкомате (военнообязанным).
  4. Регистратор на основании заявлений проверит присутствие всех собственников и приложенные документы. Далее он заберет паспорт прописывающегося и назначит срок его получения (3-7 дней).
  5. В назначенный день забрать паспорт со штампом о регистрации на новом месте жительства. Его можно получить, воспользовавшись доверенностью или пунктом 62 Административного регламента ФМС РФ N 339, где прописано об исключительных случаях и выезде сотрудников на дом.

Источник: https://prozhivem.com/kvartira/propiska/kak-propisat-cheloveka.html

Прописка по доверенности без личного присутствия человека

Как прописать человека в квартире без его присутствия

Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.

Обязательность регистрации

За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.

Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.

Сделать это можно следующим способом:

  1. Обратившись в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда (управляющие компании, товарищество собственников жилья и так далее), либо в соответствующее отделение внутренних дел.
  2. Через многофункциональные центры, представительства почты России.
  3. Воспользовавшись официальными интернет-площадками.

Регистрация осуществляется при наличии следующих документов:

  1. Заявление от собственника либо нанимателя.
  2. В случае договора найма социального характера необходимо письменное разрешение всех совершеннолетних, а при вселении не являющихся близкими родственниками людей – ещё и согласие наймодателя.
  3. Бумага, служащая основанием для прописки. Это может быть выписка, подтверждающая право на недвижимость, которая выдана госреестром, а также договор найма (коммерческого/социального). Если сведения, содержащиеся в этих документах, имеются у госорганов, то их предоставление не является обязательным.
  4. Листок (если есть) с информацией о месте, из которого гражданин убыл.
  5. Удостоверение личности обратившегося лица. Это может быть паспорт, а у малолетних детей — свидетельство о рождении.

Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.

Как прописать человека без личного присутствия собственника

Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.

Пример:

Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г.

отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире.

Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним.

Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия. Иск был удовлетворён.

Предъявленное решение суда о постановке на учёт обязательно для исполнения регистрирующим органом.

Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.

В 2003 г. было обращение гражданина К.

в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.

Суд иск оставил без удовлетворения по следующим основаниям:

  1. Предоставление паспорта необходимо для подтверждения добросовестности использования человеком своих прав и обязанностей при постановке на учёт. В конкретном случае предъявление данного документа не только подтверждает право жить в выбранном гражданином месте, но защищает интересы лиц, проживающих в этом помещении.
  2. Сроки, в которые можно прописать, являются разумными.
  3. Суд не нашёл в названных актах указания на личное присутствие при постановке на учёт.

Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире.

Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается.

Ссылаясь на это положения, начальник методического отдела Нотариальной палаты Российской Федерации считает, что прописка по доверенности недопустима.

В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.

Документ содержит следующие положения:

  • в нормативных актах, регулирующих прописку/выписку, не предусмотрена возможность совершения этих действий на основании доверенности;
  • заявление установленной формы для постановки на учёт подписывается подающим лицом, а не представителем;
  • человеку, действующему по доверенности, необходимо предоставить должным образом удостоверенное заявление о постановке на регистрационный учёт либо снятии с него.

Следовательно, предъявленные доверенность на представление интересов и заявление установленного образца, оформленные нотариально, позволят исключить личное присутствие владельца жилища при прописке.

Уведомительный порядок

На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней.

Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке.

В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.

В заявлении отражаются следующие сведения:

  • наименование органа, осуществляющего прописку;
  • гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
  • реквизиты паспорта;
  • адрес постоянного места проживания;
  • дата прибытия;
  • аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.

Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.

Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме.

Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.

Пример:

С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.

Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:

  • не было отказано в регистрации;
  • законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.

В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[

Договор аренды

Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов.

У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна.

Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.

Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:

  1. Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
  2. При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.

На хозяина жилища возложена обязанность прописывать граждан, проживающих на его территории, в обратном случае к нему будут применены меры ответственности.

Фиктивная постановка на учёт

Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.

Можно выделить три определяющих её признака:

  • предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
  • отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
  • собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.

Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».

Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.

Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.

В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.

Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре

Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет.

По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении.

Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.

В такой ситуации при наличии договора социального найма согласие иных членов семьи не требуется.

Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/cheloveka-bez-ego-prisutstviya.html

Как прописать человека без его присутствия — можно ли оформить по доверенности?

Как прописать человека в квартире без его присутствия

Zem-Pravovik.ru > Прописка > Как прописать человека без его присутствия — можно ли оформить по доверенности?

Процедура постоянной регистрации или же прописка граждан не является сложным процессом.

Но существует масса ситуаций, при которых прописка вынуждена осуществляться без присутствия человека, которого должны зарегистрировать в муниципальном или приватизированном помещении.

Регистрация при данных обстоятельствах имеет ряд особенностей и нуждается в сборе отдельных документов и помощи профессионалов.

  • Законность прописки
  • Процесс оформления доверенности
  • Подготовка необходимых документов
  • Временная прописка

В соответствии с законом № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или же выписка граждан из квартиры, в которой они проживают, без их личного обращения запрещена. Но, как известно, у каждого правила есть свои исключения.

Существует масса ситуаций, в которых прописать или выписать нужно тяжелобольного человека, не имеющего возможности передвигаться. Поэтому вполне логично, что для данных категорий граждан предусмотрены особенные условия.

Выписка со старой квартиры — первоначальное задание для тех граждан, которые хотят получить регистрацию в ином городе или населенном пункте. Если жилые помещения находятся в пределах одного города, то данную процедуру можно опустить. В случае, если одна из прописок станет местом временной регистрации.

Процесс оформления доверенности

Главным документом в процессе оформления прописки без присутствия человека является доверенность от его имени.

Зачастую, нотариус оформляет доверенность, которая предназначена для контролирующих органов паспортного стола. Для оформления доверенности необходим разовый специальный бланк, который есть у нотариуса.

Заверение документа, как правило, осуществляется в месте, где пребывает гражданин — будь-то дом или же больница.

В особых случаях необходима помощь рукоприкладчика — лицо, подписывающее документ за человека, который лишен такой возможности по причине болезни. Его задачей является подпись или же написание заявления, если больной не в состоянии выполнить данные действия.

Возьмите на заметку: для выбора рукоприкладчика руководствуйтесь определенными критериями выбора:

  • владеет русским языком;
  • имеет паспорт гражданина Российской Федерации;
  • адекватен в своих действиях;
  • не заинтересован в процессе регистрации.

Подготовка необходимых документов

Нажмите для просмотра образца заявления о регистрации

Для осуществления прописки без личного присутствия прописываемого в паспортном столе должен присутствовать владелец квартиры. Его задача — заполнить заявление на прописку по 6-й форме, которое ему выдадут при посещении паспортного стола.

Если документом, на основании которого происходит прописка является доверенность, то помимо нее доверенное лицо этого гражданина должно написать заявление о том, что гражданин, которого прописывают не имеет претензий к действиям владельца жилого помещения.

Все необходимые копии образцов и бланков можно отыскать в паспортном столе, многофункциональном центре или отделении ФМС. Также, в некоторых случаях, необходимо заполнять лист прибытия. Например, если человек прибыл для смены прописки из другого города.

Имейте в виду: наилучшим выбором будет самостоятельное заполнение листа прибытия еще до смены прописки.

Помимо вышеуказанных документов еще потребуются:

  • паспорт гражданина, которого прописывают;
  • паспорта всех совершеннолетних владельцев квартиры;
  • домовая книга, так как в нее будет вноситься пункт о прописке еще одного гражданина;
  • лист убытия (документ, который выдается при смене места жительства);
  • доверенность, заверенная нотариусом;
  • мужчины обязаны предоставить приписной лист и военный билет.

После сбора всех необходимых документов, они около 1-2-х рабочих дней проверяются регистратором на правильность и подлинность заполнения. Паспорт гражданина, который не имеет возможности присутствовать при регистрации, остается в паспортном столе. Оформление прописки без присутствия прописываемого, как правило, осуществляется в течение 5-ти рабочих дней.

Паспорт с имеющимся в нем регистрационном штампом о новом месте жительства и регистрации необходимо забрать в назначенный день, который будет сообщен предварительно сотрудниками паспортного стола. Но, имеют место быть и случаи, когда документ можно забрать по доверенности или же работники паспортного стола привезут его на дом.

Временная прописка

Если рассматривать общие черты, то порядок проведения данной процедуры не особо отличается от вышеописанной регистрации по месту жительства. Но все же есть существенная разница в сроке действия подачи заявления — она должна осуществиться в срок — не более 3 месяцев.(Более подробную информацию о том, как правильно оформить временную прописку читайте в этой статье.)

Временную прописку обычно имеет смысл делать в следующих случаях:

  • длительное отсутствие человека по причине командировки;
  • курс лечения, который осуществляется в другом городе;
  • переезд в другой город, где собственного жилья еще нет.

По правилам, прописанным в законодательстве Российской Федерации, граждане могут находиться вне города не более трех месяцев. Данный срок предоставляется для получения временной прописки.

Отличительной чертой данной регистрации является то, что не нужно выписываться с предыдущего места жительства.

Из этого следует, что человек, получивший временную регистрацию сохраняет постоянные права на нее.

Данная прописка имеет название временной, так как действует не более трех лет, но при необходимости ее можно продлить на такой же срок. После истечения срока действия данной регистрации снова предоставляется 3-х месячный срок для оформления новой временной прописки, если гражданин не имеет в планах возвращаться на место постоянного жительства.

Как правильно заполнить заявление на временную регистрацию в РФ можете посмотреть в этом видео:

Внимание!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать,как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб.

482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источник: https://zem-pravovik.ru/propiska/propiska-bez-prisutstviya-propisivaemogo-sposobi.html

Прописка без присутствия прописываемого (регистрация) 2019 – без личного, можно ли оформить, по доверенности, собственника, гражданина, человека

Как прописать человека в квартире без его присутствия

Каждый гражданин Российской Федерации обязан иметь постоянную прописку. А в некоторых случаях он может также оформить временную регистрацию по месту пребывания. Чаще всего вопросы о присутствии тех или иных лиц возникают по отношению к собственникам жилья.

Иногда бывают ситуации, когда сам регистрируемый гражданин не имеет возможности обратиться в надлежащую инстанцию. В таком случае стоит более внимательно присмотреться к законодательным актам. Это позволит точно определить: возможна ли прописка без присутствия прописываемого.

Об оформлении

Перед тем, как начать оформление, необходимо подать заявление на получение временной или постоянной регистрации. Оно имеет официальную форму, установленную законодательством.

Подается данная бумага с несколькими документами, подтверждающими личность заявителя и служащими в качестве основания для получения регистрации.

Передать документацию можно несколькими путями:

Далее проводится проверка документов, и в случае, если с ними все в порядке, гражданину назначают день оформления прописки. Регистрация граждан производится в отделении ФМС.

Для того чтобы операция прошла успешно, в отделении должны присутствовать все совершеннолетние, зарегистрированные в квартире граждане, и собственник жилья. Помимо этого, процесс получения прописки требует и присутствия самого прописываемого гражданина.

Какие нужны документы?

Для того чтобы максимально быстро пройти регистрацию, необходимо заранее подготовить перечень документов. Основными из них являются:

  • паспорт регистрируемого гражданина;
  • листок убытия со старого места регистрации;
  • документ, являющийся основанием для оформления прописки.

При стандартной ситуации данные документы прикрепляются к заявлению при подаче. Сам бланк можно заполнить заранее или же получить непосредственно в отделении МФЦ или ФМС.

Закон

Если обратиться к закону № 5242-1, то из него можно извлечь информацию о том, что регистрация граждан без их личного обращения не осуществляется.

Однако, как и у многих других законодательных документов, здесь есть несколько исключений. Это связано с тем, что в повседневной жизни может происходить масса различных ситуаций. Так, к примеру, для ряда социальных слоев населения есть определенные условия, которые позволяют облегчить данную процедуру.

Также стоит отметить, что закон не устанавливает фактического запрета на осуществление прописки без личного присутствия.

Вместе с этим рассмотрим 185 статью ГК РФ, исходя из которой, гражданин имеет право письменно уполномочить другое лицо на предоставление своих интересов и выполнение действий от своего лица.

В итоге, в теории, согласно закону, прописать гражданина без его участия все-таки возможно.

Прописка без присутствия прописываемого

Как уже было сказано выше, прописка без личного присутствия возможна. Но для этого необходимо составить письменное согласие, которое позволит другому человеку представлять интересы прописываемого. А для того, чтобы вся операция прошла максимально успешно, бумагу перед составлением следует согласовать в Миграционной службе, после чего обратиться к нотариусу.

Также к пакету документов следует добавить еще один паспорт, который будет принадлежать человеку, представляющему интересы прописываемого. К нему нужно приложить нотариально заверенную доверенность. В таком случае во время подачи заявления также можно обойтись без прописываемого.

Так, к примеру, при передаче бумаг через почту России или портал Госуслуги бланк заявления можно отправить и без регистрируемого.

Собственника

Как и в случае с прописываемым, по отношению к собственнику закон не предусматривает более точных формулировок. Так, гражданин не сможет получить постоянную регистрацию в случае, если собственник жилого помещения будет отсутствовать во время оформления документа.

Исключением опять же является ситуация с оформленной по всем правилам доверенностью.

Если же говорить о временной прописке — то здесь присутствие собственника не нужно вовсе.

Дело в том, что вне зависимости от способа подачи заявления на временную регистрацию, собственник жилья в любом случае будет оповещен о намерениях регистрируемого гражданина.

И в случае своего несогласия, ему будет достаточно обратиться в паспортный стол с отказом. В таком варианте процедура оформления прописки будет попросту остановлена.

Постоянная и временная

Граждане РФ могут оформлять как временную, так и постоянную прописку. Их отличие заключается в том, что первая производится только в случае, если человек будет находиться по месту пребывания в течение непродолжительного срока времени, превышающего 90 дней. Второй же тип получается гражданином с рождения и относится к адресу постоянного жительства.

Оформление постоянной прописки является более ответственным процессом. Потому ее проведение без участия прописываемого гражданина разрешается в редких случаях.

К примеру, в случае, если человек является тяжело больным или имеет инвалидность. В случае же с временной регистрацией все намного проще. Поэтому закон здесь более лоялен. Так, к примеру, подобную прописку можно оформить и вовсе без собственника.

Можно ли оформить по доверенности?

Как уже было указано выше, законодательство не предусматривает запрета на отсутствие прописываемого, а иногда и собственника, во время оформления регистрации. Но в то же время, сам процесс требует участия обеих сторон. Выходом в такой ситуации служит право граждан РФ на передачу своих полномочий посредством нотариально заверенных доверенностей.

Для того чтобы правильно оформить подобную бумагу, следует изначально обратиться в ФМС и уточнить о возможности проведения регистрации по доверенности.

После этого, можно обратиться в нотариальную компанию или же вызвать специалиста на дом. Также, если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись, то дополнительно приглашают рукоприкладчика.

Образец доверенности от собственника на прописку здесь.

Сроки и стоимость

Оформление прописки дает гражданам многие привилегии. За счет ее получения значительно упрощается оформление документов, появляется возможность пользоваться бесплатной медициной, а родители могут устроить своего ребенка в местное образовательное учреждение. При этом, вся процедура производится максимально быстро и абсолютно бесплатно.

В случае, если все документы были заполнены правильно и поданы вовремя, то их рассмотрение в ФМС занимает не более трех рабочих дней.

После этого гражданину приходит оповещение с назначенной датой, в которую будет проводиться оформление его прописки. Но иногда граждане не успевают донести все документы вовремя. В таком случае процесс может затянуться на срок до 8 дней.

Однако не стоит забывать, что в 2019 году сроки поставлены не только перед сотрудниками ФМС, но и перед самими гражданами. Так, на оформление постоянной регистрации дается от 7 до 10 дней, временную же можно сделать в течение 90 суток.

В случае, если данные требования не выполняются, услуга становится платной за счет штрафных санкций, которые могут варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона и времени просрочки.

На видео о правилах регистрации

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/propiska/propiska-bez-prisutstvija-propisyvaemogo/

Прав-мир
Добавить комментарий